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[葵花书学习讨论] [付英已答]国家赔偿请求权和时效的疑惑

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发表于 2011-3-30 23:46:24 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 付英 于 2011-4-19 15:38 编辑 + }5 n7 Z( K* d
0 E0 v7 a5 q- p
13条规定(现在是十四条)赔偿请求人可以自期限届满之日起3个月内向人民法院起诉.说这条规定是诉讼时效.
' b, G. F4 U( _0 c 32条第一款规定(现在是三十九条)赔偿请求人请求国家赔偿的时效为2年.说这条规定是请求权时效.) B# W. a( y8 G8 \/ [8 O0 L
给这二条规定给搞糊涂了,13条和32条第一款的规定,二者到底是什么区别啊?二个不都是诉讼时效吗?  a, D3 t' [7 }6 ~6 o: {+ y+ h
请老师给予指点,谢谢.. c/ O8 A7 M3 h' }0 Y" G% h

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发表于 2011-3-31 09:32:28 | 显示全部楼层
本帖最后由 金田 于 2011-3-31 09:34 编辑
# ^* v/ H5 O( G: J" g1 R: j% m( @5 j3 _/ V: s, {
《国家赔偿法》第十四条规定: 赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定,赔偿请求人可以自期限届满之日起三个月内,向人民法院提起诉讼。/ M2 i& H0 }7 ^# @" O) _; P
  赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的,或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的,赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起三个月内,向人民法院提起诉讼。/ M5 r3 B7 v+ v+ r9 o
7 v) V1 L8 Y8 r. U; g+ W; O) c
《国家赔偿法》第三十九条规定: 赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年,自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算,但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的,适用行政复议法、行政诉讼法有关时效的规定。
" ]" R# f5 M1 T' f  赔偿请求人在赔偿请求时效的最后六个月内,因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的,时效中止。从中止时效的原因消除之日起,赔偿请求时效期间继续计算。

: }( I% O0 P5 _2 c; B6 m! a6 r/ w! X6 S' |
5 D! y  t- j( r* ~
这两个法条的区别是这样的:
- `  z7 X7 C" T* L0 B  a" t第十四条规定的“三个月”是赔偿请求人以赔偿义务机关为被告向人民法院起诉来维护自己的合法权益的诉讼时效;本条规定的是提起行政赔偿诉讼的诉讼时效;
( Z" Y& U" s3 c0 N* O
% |6 ?; P. M& O) M1 s2 Y# @ * S+ @& @& w) ^2 a
第三十九条规定的“两年”是赔偿请求人请求国家赔偿的时效,本条规定的是请求国家赔偿求偿时效,国家赔偿包括行政赔偿,司法赔偿;并且司法赔偿属于非诉讼程序0 D$ a5 t9 m) M; O4 \
% ?1 X4 J" y# x
4 v$ g0 }* s1 {
还有二者的起算点也不是不同的:
+ t# f: x, f! a! h( h行政赔偿诉讼时效是自赔偿义务机关两个月的履行期限届满之日起计算,或者自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起计算;  2 n# j4 x1 S* G8 P9 Y8 S. z

+ Q* r7 `' a% J# D求偿时效自赔偿请求人知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算。1 n0 c- D  P. b8 ~* Z) ?; B

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发表于 2011-3-31 13:56:47 | 显示全部楼层
2年是一个不知道状态的时效,如果当事人一但知道或应当知道自己的权益因行政行为受到了损失,其要求国家赔偿的期限期就是三个月了~!

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发表于 2011-3-31 14:26:45 | 显示全部楼层
shach 发表于 2011-3-31 13:56 ! z+ U# f- t) ^* R4 G
2年是一个不知道状态的时效,如果当事人一但知道或应当知道自己的权益因行政行为受到了损失,其要求国家赔偿 ...

/ c) }9 l2 e6 L' Q按照你的理解,那第三十九条第二款“赔偿请求人在赔偿请求时效的最后六个月内,因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的,时效中止。从中止时效的原因消除之日起,赔偿请求时效期间继续计算。”中规定的“最后六个月内”如何解释呢?三个月能包括六个月吗??

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发表于 2011-4-19 15:39:44 | 显示全部楼层
  付英解答:版权所有,谢绝转贴,如需引用,请注明内容来源:葵花高阶教程《行政法与行政诉讼法》——葵花法律论坛——付英http://www.mykh.net/bbs/index.php
# K) d% _, K0 m
1 d5 K. r- M) q  2年之内要求赔偿,是指初次要求的时效。初次要求失败(先行处理程序失败),再行提起单独的行政赔偿诉讼,起诉时限为3个月。
8 y/ x( |/ c2 O4 D$ W( P( u  
4 h9 g# v( P# ^2 x. q+ I  请同学们继续讨论。
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发表于 2011-4-19 21:00:35 | 显示全部楼层
付英 发表于 2011-4-19 15:39
% ~" M$ x% Y5 M( B+ J* j5 c* j+ `1 {& v  付英解答:版权所有,谢绝转贴,如需引用,请注明内容来源:葵花高阶教程《行政法与行政诉讼法》——葵 ...

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